Otra retribución del régimen especial

• 

  El Gobierno aprueba cambios en la electricidad que las renovables rechazan

  Supondrán recortes a la retribución de las actividades reguladas y cambios en las primas a las renovables.

• El Gobierno ha aprobado hoy una serie de medidas para contener los costes del sistema eléctrico y evitar así subidas en el recibo de la luz, unos cambios que han chocado con la oposición de las renovables, que las consideran un recorte retroactivo de su retribución que las condena a la insolvencia.
  El Consejo de Ministros ha recortado hoy, a través de un real decreto, la retribución de las actividades reguladas y ha introducido cambios en el sistema de retribución del régimen especial (renovables y cogeneración), con los que pretende ahorrar entre 600 y 800 euros.
  El primero de estos cambios supone cambiar el sistema de retribución de las actividades reguladas del sistema eléctrico, que incluyen el transporte, la distribución y las primas al régimen especial, entre otros conceptos.
  Esta actualización se hacía conforme al IPC y, a partir de ahora, se realizará en base a la inflación subyacente -que no tiene en cuenta la evolución de los productos energéticos ni de los alimentos frescos- y a impuestos constantes.
  Para el ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, esta modificación no supone "cambiar las reglas del juego" sino racionalizar el modo en el que se actualizan dichas retribuciones.
  Además de esto, el Gobierno ha modificado el sistema de retribución de las plantas acogidas al régimen especial, que hasta ahora podían elegir, generalmente cada año, si querían cobrar una tarifa regulada fija o el precio de mercado más una prima.
  El nuevo método establece que todas las instalaciones del régimen especial recibirán una tarifa fija excepto aquellas que prefieran cobrar el precio de mercado (sin prima) y que, cualquiera que sea la opción elegida, no podrá cambiarse después.
  Esta medida, con la que el Gobierno prevé ahorrar entre 250 y 500 millones de euros, evitará que los productores se acojan al mercado cuando el precio esté alto y a la tarifa cuando baje, lo que, según Soria, impactaba al alza en el recibo de la luz.
  Además, el Gobierno ha remitido al Consejo de Estado un anteproyecto de ley de crédito extraordinario por valor de 2.200 millones de euros para hacer frente a los posibles desfases que se registren a lo largo de 2013 en relación a las primas al régimen especial, con el fin de que éstos no se traduzcan en subidas de la luz.
  El anteproyecto, que prevé la concesión del crédito por el Ministerio de Hacienda al Ministerio de Industria, tendrá que ser aprobado en el Consejo de Estado para después continuar su tramitación en las Cortes Generales para incorporarse a los Presupuestos Generales del Estado 2013.
  Soria ha defendido que el objetivo del Gobierno es que el déficit sea "cero" este año para que "no se encarezca la tarifa eléctrica ni para los hogares ni para las empresas".
  El sector de las renovables ha criticado estas medidas al considerar que suponen, en la práctica, un recorte de las primas que las condena a la insolvencia.
  La Asociación Empresarial Eólica (AEE) ha cifrado en 300 millones el impacto que tendrán las medidas, que considera "inaceptables, y ha asegurado que emprenderá "todas las acciones legales a su alcance" porque "atentan claramente" contra el respeto de la rentabilidad razonable.
  La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha rechazado el real decreto de hoy porque "empeora una situación ya dramática" para el sector y aumentará "el número de instalaciones condenadas a la insolvencia".
  Por su parte, la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA) ha criticado las medidas porque "constituyen nuevos pasos en la política de exterminio del sector" y ha apuntado que "el objetivo final de estas medidas no parece ser otro que hacer quebrar las plantas existentes".
  La patronal termosolar, Protermosolar, ha denunciado que la modificación de primas aprobada hoy por el Gobierno pondrá a las plantas en una situación "peor que crítica" y es la puntilla de un conjunto de medidas que suponen la "expropiación forzosa del sector". 

Cambio de criterio en las primas

La CNE pide limitar las primas a las energías renovables. Parece poco serio el ahora sí, hace dos años no, especialmente si proviene de la CNE. Los que apostaron por estas energías, están ahora vendidos teniendo que amortizar inversiones millonarias. No nos merecemos estos políticos.

22/11/2012Jorge Murcia

"La competencia está reñida con las subvenciones", advierte el presidente del órgano regulador.primir

La Comisión Nacional de la Energía cree que es necesario limitar las primas a las energías renovables porque "la competencia en general está reñida con la subvenciones públicas". El presidente del órgano regulador, Alberto Lafuente, destaca que España está "a la vanguardia" en la generación de este tipo de energía aunque este hecho "invita a una reconsideración" porque se ha logrado "a costa de subvenciones muy elevadas".

Lafuente -que ha participado en la presentación en Madrid del informe mundial de la Agencia Internacional de la Energía (AIE)- insta a limitar esas ayudas "si queremos que los mercados globales funcionen adecuadamente", y en aras de lograr "una penetración ordenada de las renovables. El modelo de incentivos deberá considerar la madurez tecnológica facilitando una transición suave".

La CNE vuelve a agitar así el debate sobre las primas que incentivan la generación de energías alternativas a las tradicionales del petróleo, carbón y gas. Hasta el pasado mes de septiembre, las primas a las energías del llamado régimen especial -entre las que se incluyen las renovables- alcanzaron los 6.882 millones de euros, más que en cualquier año completo anterior. La CNE calcula que ese importe alcanzará los 7.220 al cierre de 2012.

La intención del Gobierno, plasmada en el anteproyecto de Ley de medidas fiscales para la Sostenibilidad Energética, es cargar en los Presupuestos Generales del Estado parte de las primas a las renovables correspondientes al ejercicio anterior (se hablaba de un 38%), en vez de hacerlas recaer en su totalidad sobre la factura eléctrica que pagan los consumidores. La propuesta amenaza con profundizar las diferencias entre el ministerio de Industria y el de Hacienda, contrario a que los presupuestos soporten cargas añadidas.

Además, el texto -que se encuentra en proceso de tramitación por el Senado-, recoge la intención de que las tasas que Industria prevé imponer a toda generación de energía -sea 'limpia' o no- sean destinadas a paliar el déficit de tarifa, que es la diferencia entre el coste real de generación y distribución energética y lo que paga el consumidor. Hacienda, con el ministro Cristóbal Montoro a la cabeza, defiende su potestad de administrar esos impuestos como considere conveniente.

Los nuevos impuestos que se anuncian para todas las tecnologías de generación de energía -entre ellos, el que grava con el 6% los ingresos de las empresas-han puesto en pie de guerra al sector, que advierte del grave perjuicio que acarrearán a la industria española los planes del ministerio que dirige José Manuel Soria. El presidente de la CEOE, Juan Rosell, advirtió este martes ante el propio ministro que las empresas "tienen problemas de costes energéticos". Y, aunque reconoce la dificultad de "cuadrar lo que no se puede cuadrar" -en referencia al déficit de tarifa- advierte del riesgo de deslocalización que implica un aumento en el coste energético para las empresas.

En similares términos se expresa la Agencia Internacional de la Energía (AIE), que alerta sobre el peligro de que Europa se convierta en una economía "de alto coste energético". Faith Birol, economista jefe de la AIE ha advertido en Madrid -donde ha participado en unas jornadas organizadas por el Club Español de la Energía- de que en los próximos años se ampliará la brecha de precios de la energía eléctrica entre Europa y otras potencias mundiales como China o Estados Unidos. Birol prevé que se puedan dar diferencias de hasta el 300% con respecto al gigante asiático, y del 50% frente al estadounidense.

El economista también ha entrado en el debate de las renovables. Considera "legítima" la intención de muchos estados de recortar las primas destinadas a estas energías, teniendo en cuenta el marco actual de profunda crisis económica. Pero, advierte, los países deben tener una perspectiva "más a largo plazo, porque esto tiene implicaciones sobre la competitividad futura y el desarrollo de estas tecnologías".

Centro de Control de Energías Renovables

   El ministro de Industria, Miguel Sebastián, visitó esta mañana el nuevo Centro de Control de Energías Renovables (CECRE) de Red Eléctrica de España (REE), el primero del mundo capaz de gestionar y controlar las energías renovables de un sistema eléctrico, anunció Industria en un comunicado.
   Este centro, que convierte a España en pionera internacional en esta materia, tiene como objetivo integrar en el sistema eléctrico la mayor cantidad de fuentes alternativas compatibles con la seguridad de suministro.
   El CECRE surge como respuesta a la dificultad para predecir el funcionamiento de algunas fuentes renovables como la eólica y a la necesidad de encajar su aportación en el sistema.
   En el caso de la eólica, el viento no sólo no es programable, sino que adolece de una gran variabilidad, lo que obliga a REE a gestionar una reserva de potencia adicional de otras fuentes de generación para hacer frente a posibles caídas en el suministro.
   El CECRE recibe cada 12 segundos de cada parque eólico los datos relativos a la potencia activa, reactiva, tensión, conectividad, temperatura y velocidad del viento. A partir de esta información, calcula la producción eólica que en cada momento puede integrarse en el sistema eléctrico en función de las características de los generadores y del propio estado del sistema.